国家统计局发布的8月份数据显示，我国经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。但同时，外部环境复杂严峻，不稳定不确定因素较多，国内市场供强需弱，部分企业经营困难。其中，国内有效需求不足仍是制约当前经济发展的主要堵点，表现为居民消费能力和意愿不足，消费需求不振，有效投资增长偏弱。
为破解有效需求不足难题，近几年，从中央到地方出台了不少政策举措，也取得了显著成绩，但有效需求迟迟不达预期。究其原因，消费作为经济中的慢变量，需要在社会分配、供给适配、民生保障、发展预期等因素共同作用下，逐渐而持续地释放动力，不会一蹴而就。
生产和消费同处经济循环之中，抓消费完全可以借鉴抓生产的思路和经验。在抓生产方面，我们积累了丰富的实践经验。我国用几十年走完发达国家几百年的工业化历程，建成了门类齐全、独立完整的现代工业体系，制造业总体规模连续15年全球第一。在500种主要工业产品中，我国有四成以上产品产量全球第一。特别是改革开放以来，各地政策和资源围绕生产投资布局，实现了经济增长、税收增加和民生改善。
