2024年12月，香港特区政府发布《香港可持续披露路线图》，确立了不迟于2028年实现大型公众责任实体全面采用国际财务报告可持续披露准则的目标。如今路线图行至中场，两套制度层正在同步推进，2027年港交所将就上市公众责任实体按香港准则强制汇报公开咨询市场意见，这被视为全面强制化前夜的最后窗口。
制度的两层架构分工明确。上市规则层面，附录C2的D部分气候规定自2025财年起步，大型股成分股自2026财年全面强制。准则层面，香港会计师公会2024年12月发布与ISSB准则全面衔接的《香港财务报告准则S1号》和《S2号》，2025年8月1日正式生效，自愿采用先行，待监管采纳后转强制。会计监管研究基金会整理的资料显示，港交所预计2028年1月1日起按相对称的方式实施全面强制，而非上市的金融监管机构也将要求具系统重要性的金融机构不迟于2028年采用香港准则。
配套基础设施的建设速度同样在加快。香港可持续金融分类目录已进入第二阶段应用，2026年3月兴业银行发行了全球首笔符合该目录第二阶段标准的绿色债券，绿色资产的认定标准开始有了本地化的统一口径。与此同时，香港自身的能源转型承诺为披露提供了实体参照，特区政府明确2035年前停止使用煤炭作日常发电，零碳能源占比目标提升至2035年前的60%至70%，2050年前实现净零发电。
对上市公司而言，时间表意味着决策的紧迫性。从范围三数据架构、供应商碳数据动员，到情景分析能力建设和鉴证流程对接，每一项都是以年为单位的工程。政府层面，大型公众责任实体的完整采用期限是2028年，倒排工期，2026至2027年是能力建设的最后密集投入期。
港口的竞争维度也在升级。香港是亚洲最早将IFRS S2对齐披露嵌入上市规则的交易所之一，而欧洲市场已占据全球可持续基金资产的八成以上。对志在巩固国际融资中心地位的香港而言，披露标准的确定性本身就是金融基础设施，2027年的咨询结果将告诉市场，这套体系是稳步推进还是加速冲刺。
