香港特区行政长官近期发表的2026年施政报告中提出,由港交所Core Climate及香港品质保证局探索香港参与跨境碳交易,助力国家建设更具国际影响力的碳市场。这一表述并非停留在纸面。9月22日,2026碳达峰碳中和论坛暨深圳国家低碳城论坛碳交易论坛在深圳举行,深圳绿色交易所与香港交易所Core Climate联合推动首批三组跨境碳交易现场签约,深港跨境碳交易结算合作迈出实质性步伐。
更值得关注的是交易标的的突破。港华能源与中油国际(香港)有限公司在论坛上签署合作协议,开展深圳碳排放配额跨境结算试点,这是深圳首次以强制碳市场配额为标的的跨境结算试点。与此前以自愿减排量为主的跨境碳信用交易不同,本次交易标的属于境内强制碳市场交易品种,意味着跨境碳交易正从自愿市场拓展至履约市场,为境内外碳市场互联、环境权益跨境流通提供了新的实践场景。
香港一侧的筹码也在同步增厚。港交所于2022年10月推出Core Climate国际自愿碳市场平台,提供港元及人民币双币种交易及结算,截至2026年3月累计碳信用交易量已突破100万吨,注册参与者超过130个,国泰航空、香港中华煤气、中国建筑国际等企业均曾通过平台完成碳信用交易或结算。2025年9月,港交所已与广州碳排放权交易中心、深圳绿色交易所及澳门国际碳排放权交易所签署合作备忘录,大湾区统一碳市场生态圈初步成形。
内地碳市场的放量为跨境合作提供了底层资产支撑。生态环境部发布的《全国碳市场发展报告(2026)》显示,2026年前8个月全国碳排放权交易市场成交量、成交额同比分别上涨46.53%和67.64%,截至8月底累计成交量9.61亿吨、成交额656.99亿元,综合价格收盘价97.90元/吨,较2025年底上涨31.18%。2026年发电、钢铁、水泥、铝冶炼四个行业纳入的重点排放单位共3680家,覆盖二氧化碳排放量约83亿吨,占全国碳排放总量65%以上,石化、化工、造纸、民航等行业纳入的前期准备工作已经启动,2027年全国碳市场有望基本覆盖工业领域主要排放行业。