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深圳连续第六年赴港发行绿色地方债 绿色债券发行与披露同步提质

来源:刘双 时间:2026-09-12 09:54:13

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绿色债券市场在本周迎来两笔标志性发行。9月8日,深圳市人民政府在香港成功发行40亿元离岸人民币地方政府债券,并再度引入低碳城市主题绿色债券品种;此前的9月3日,国家开发银行通过中国外汇交易中心发行系统,成功簿记发行2026年在上海清算所第二期绿色金融债券,发行规模50亿元。一级市场供给密集落地,令绿色金融再度成为本周ESG板块的焦点。


深圳本期债券规模人民币40亿元,包括5年期25亿元和10年期15亿元,其中5年期品种为低碳城市主题绿色债券,两档定价利率分别为1.51%和1.81%,簿记订单倍数超过9倍,受到各类型投资者的广泛关注和积极参与,募集资金将投向地铁等项目。中国银行担任本次发行的结算交割行、联席主承销商兼联席账簿行,并以绿色、社会责任和可持续发展结构顾问身份,协助相关债券获得香港质量保证局绿色和可持续金融发行前阶段认证。中国银行(香港)副总裁王化斌表示,深圳市是粤港澳大湾区中心城市和核心引擎之一,深圳市人民政府已连续第六年来港发债,境外发债逐渐成为常态化的融资安排,今年债券再度以低碳城市为主题,在成熟的发行框架下有序推进。自2021年首度赴港发行离岸人民币地方政府债券至今,深圳的跨境发债安排已从探索变成惯例,低碳城市主题也随发行框架的成熟而固定下来,为境内地方政府利用境外绿色资金提供了可复制的路径。


国开行本期绿色金融债券为3年期固定利率品种,最终发行规模50亿元,票面利率1.27%,募集资金将主要用于基础设施绿色升级、节能降碳产业、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用等重点领域。本次发行采用簿记建档方式,簿记管理人为中信证券,主承销商包括工商银行、农业银行、中国银行、光大银行、浦发银行、平安银行、浙商银行等14家机构。发行方表示,这是国开行优化债券发行定价机制、缩小一二级市场价差的新尝试,也是以市场化方式赋能绿色低碳融资的新探索;中国外汇交易中心方面则表示,将继续完善发行全流程系统功能与服务,加强一、二级市场联动,携手市场参与主体提升资源配置效率。


比发行本身更值得关注的是绿色债券存续期管理的规范化样本。新奥天然气股份有限公司本周披露存续绿色债券24新奥天然气GN001的半年度存续情况:截至2026年6月30日,该债券余额10亿元,发行于2024年3月、2027年3月到期,利率2.65%,募集资金全部用于偿还并购新奥(舟山)液化天然气有限公司的金融机构贷款,资金已全部使用完毕,未变更用途,对应项目运营正常,未发生环境违法事件。环境效益方面,2026年上半年相关项目外输天然气79.90万吨,对应本期债券年均减排二氧化碳23.53万吨;公司同时如实披露,实际环境效益较发行前预期降幅超过15%,主要原因是接收站使用率不足、天然气运输量下降。效益不及预期仍按章披露,正是绿色债券从重发行走向重管理的一个缩影,也让募集资金环境效益的跟踪验证成为市场观察发行人的新维度。


市场体量仍在稳步扩张。中诚信绿金方面9月10日在服贸会绿色发展板块论坛上介绍,中国已成为全球第一大绿色金融市场,绿色信贷规模达44.8万亿元,绿色债券托管量接近2.5万亿元,叠加公募基金相关额度后整体约50万亿元。在这一版图中,离岸人民币绿色债券扮演着独特角色:香港既是内地地方政府与企业绿色融资的常设平台,其绿色和可持续金融认证机制也为发行人对接国际标准提供了现成接口。深圳六度赴港发债且连年锁定低碳主题,正是这一通道成熟度的直接注脚。


往后看,绿色债券市场的观察重心正从发行规模转向资金投向的透明度与环境效益的兑现度,存续期披露的颗粒度、第三方认证的覆盖率以及低碳城市类债券的复制推广,将决定这块接近2.5万亿元市场的下一轮成色。
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