中国人民银行11月3日发布公告,决定自2026年11月15日起,将金融机构外汇存款准备金率由现行的4%上调至6%,一次性提升2个百分点。这是我国央行近5年来首次上调外汇存款准备金率,上一次调整还是在2024年,当时为应对人民币贬值压力而两次下调该比率。此次反向操作,标志着央行外汇政策工具的使用进入新阶段。
外汇存款准备金率是央行调节外汇市场流动性的重要工具。金融机构需按一定比例将外汇存款缴存央行,比例越高,市场上可流通的外汇资金越少,外汇流动性越紧张。此次上调2个百分点,意味着金融机构需要冻结更多外汇资金,直接收紧境内外汇流动性。根据央行数据,截至6月末,中国金融机构外币存款余额近1.2万亿美元,由此估算,外汇存款准备金率上调2个百分点,理论上可回笼240亿美元的外汇流动性。
央行选择此时上调外汇存准率,背景是人民币面临较强的升值压力。2025年以来,人民币对美元升值幅度超过9%,2026年内升值幅度已经超过4.5%。11月初,人民币对美元汇率一度逼近6.65关口,年末季节性结汇高峰临近,企业结汇需求集中释放,可能加剧汇率波动。此外,美国中期选举后,民主党掌控国会,市场担忧国会可能推动更多对抗性涉华法案,人民币汇率面临的外部不确定性增加。
值得注意的是,央行在换锚之后同步调整外汇政策。11月2日起,央行主要政策利率正式由7天期逆回购切换为隔夜逆回购(1.25%),利率中枢实质下移。一松一紧之间,央行传递出清晰的信号,对内维持流动性宽松以稳定股市,对外收紧外汇流动性以稳定汇率。这种内外有别的政策组合,体现了央行在复杂内外环境下的调控智慧。
对港股市场而言,外汇存准率上调的直接影响有限,但间接意义重大。一方面,收紧外汇流动性有助于稳定人民币汇率,降低港股以港币计价资产的汇率波动风险。另一方面,若外资因人民币贬值预期减弱而回流,港股的流动性环境有望改善。但一位香港基金经理提醒,外汇存准率上调是防御性工具,不是进攻性工具。它防止汇率过度波动,但不会改变汇率的长期趋势。港股投资者不应过度解读。